新南威爾士大學(xué) | 梅尼德湖節(jié)水項目:研究顯示政府咨詢和決策不力
指南者留學(xué)
2023-02-08 15:55:02
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<p>達令河自北向南流動,河水流入梅尼迪湖,包括梅尼迪湖(右上)和坎迪拉湖(中上),這兩個湖都形成了Kinchega國家公園內(nèi)重要的濕地。圖片:Richard Kingsford</p>
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<p>新南威爾士大學(xué)悉尼分校生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)中心的研究人員領(lǐng)導(dǎo)的一項研究調(diào)查了新南威爾士州梅尼迪湖的一個大型節(jié)水項目。</p>
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<p>梅尼迪湖是默里-達令盆地的一部分,該盆地是澳大利亞最大的盆地,橫跨澳大利亞大陸的七分之一。220萬人口生活在該地區(qū),其地表水約占澳大利亞灌溉農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的40%。</p>
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<p>新南威爾士大學(xué)生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)中心主任、該研究的合著者理查德·金斯福德教授說:“梅尼德湖項目是各國政府為實現(xiàn)默里-達令盆地計劃而設(shè)計的關(guān)鍵機制之一,這是一項為盆地河流和濕地提供水的重大政府間倡議。”</p>
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<p>這個耗資1.518億美元的項目的目標是通過實施基礎(chǔ)設(shè)施措施和改變規(guī)則來減少梅尼德湖蒸發(fā)造成的水損失,為盆地計劃節(jié)約用水。</p>
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<p>金思福教授說:“我們非常希望不僅分析導(dǎo)致這個項目的咨詢和決策過程,而且為它的未來提出建議。”</p>
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<p>這篇發(fā)表在國際科學(xué)雜志《生態(tài)學(xué)與社會》上的論文及其附帶的報告發(fā)現(xiàn),新南威爾士州政府改變梅尼德湖的項目缺乏嚴格的證據(jù)和社區(qū)咨詢。<img src="https://newsroom.unsw.edu.au/sites/default/files/styles/full_width/public/thumbnails/image/picture_2_2_1.png?itok=gVdwMB9D" alt="Menindee on the Darling River " width="563" height="396" /> </p>
<p>達令河畔的梅尼迪鎮(zhèn)(人口約550人),它在那里流入梅尼迪湖。圖片:谷歌地球2022</p>
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<p>金斯福德教授說,這項研究表明,該項目從一開始就被誤導(dǎo)了,框架也很糟糕。</p>
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<p>Kingsford教授說:“我們發(fā)現(xiàn)了項目的失敗,特別是缺乏對如何‘節(jié)約’這些水的透明解釋,以及與當?shù)厣鐓^(qū)(包括傳統(tǒng)業(yè)主)的協(xié)商不足。”</p>
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<p>“這是政府尋求解決復(fù)雜問題的簡單工程方案的又一個很好的例子。”</p>
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<p>“這里確實有雙贏的機會,可以恢復(fù)一些水,盡管比建議的要少得多,而且湖泊可以更好地恢復(fù)。”</p>
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<p><strong><span class="h1">從一開始就“有問題”</span></strong></p>
<p><br />梅尼迪湖是墨累-達令盆地的一個主要濕地系統(tǒng),由達令河提供,也被稱為巴爾坎吉的名字,巴爾卡河。它曾經(jīng)是一個天然湖泊系統(tǒng),一些湖泊在20世紀60年代被建成蓄水大壩,歷史上向布羅肯山供水。</p>
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<p>盡管目前洪水泛濫,但巴爾卡/達令湖和梅尼德湖經(jīng)歷了長期的生態(tài)衰退,包括2019年和2020年的一系列災(zāi)難性魚類死亡,這也影響了巴爾卡/達令河下游和南澳大利亞州。通過梅尼迪湖節(jié)水項目,這些湖泊的管理已成為默里-達令盆地水恢復(fù)工作的優(yōu)先事項。</p>
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<p>金斯福德教授說,這個項目從一開始就存在問題。</p>
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<p>“基本上,政府急于為流域計劃找到節(jié)約用水的工程解決方案,他們剛剛推出了梅尼德湖項目,該項目已經(jīng)在新南威爾士州水務(wù)局的賬目上存在了20多年。這是一個典型的拆東墻補西墻的例子,即梅內(nèi)迪湖區(qū)的環(huán)境,即盆地其他地區(qū)的環(huán)境。”<img src="https://newsroom.unsw.edu.au/sites/default/files/styles/full_width/public/thumbnails/image/picture_1_7_1.png?itok=LiPeZBGi" alt="sunset at menindee lake" width="563" height="396" /> </p>
<p>日落大道拍攝的日落大道,這是梅尼迪湖北岸的一個“海濱”社區(qū),是湖泊中具有重要文化意義的一部分,吸引了當?shù)氐穆糜螛I(yè)。攝影:J. M. Craciun</p>
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<p>領(lǐng)導(dǎo)這項研究的新南威爾士大學(xué)科學(xué)博士候選人佐伊·福特說:“幾乎沒有公開的嚴格證據(jù)或模型來解釋該項目如何實現(xiàn)節(jié)水,該項目給納稅人帶來了1.518億美元的重大財務(wù)成本。”</p>
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<p>梅尼德湖項目旨在實現(xiàn)流域計劃下2750億升的環(huán)境流量目標。研究人員發(fā)現(xiàn),先前發(fā)表的關(guān)于該項目節(jié)水數(shù)量的報告并不清楚,提供了三個不同的估計(72,106,116 gl)——都低于澳大利亞政府最初預(yù)計的180GL。</p>
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<p>福特說:“更令人擔憂的是,通過提高效率的措施,將為環(huán)境回收額外的450億升水,這些擬議的節(jié)水占了相當大的比例,高達25%。”</p>
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<p>“這是一個令人擔憂的問題,因為政府試圖最大限度地從Menindee開采水量,以兌現(xiàn)對整個盆地的政策承諾,確保州政府和澳大利亞政府對Menindee項目的壓力不斷加大。”</p>
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<p><strong><span class="h1">證據(jù)基礎(chǔ)薄弱,當?shù)刈稍儾蛔?lt;/span></strong></p>
<p><br />研究人員發(fā)現(xiàn),新南威爾士州水務(wù)局在梅尼德湖初級規(guī)劃文件中使用的所有信息中,只有一個來源(4%)經(jīng)過同行評審。更令人擔憂的是,很大一部分(41%)相關(guān)的、免費提供的、獨立的和同行評議的信息沒有被使用。</p>
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<p>金斯福德教授說:“在墨累-達令盆地計劃下,使用現(xiàn)有最好的科學(xué)證據(jù)來對水資源做出決定,這是一種嘲弄。”</p>
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<p>“此外,沒有公開的數(shù)據(jù)或相關(guān)的模型來準確解釋該項目如何實現(xiàn)為該項目提出的三種不同的節(jié)水估計。”</p>
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<p>研究人員還咨詢了當?shù)鼐用?、傳統(tǒng)業(yè)主、當?shù)鼐用窈彤數(shù)剞r(nóng)民關(guān)于梅尼德湖及其重要性的經(jīng)驗,包括環(huán)境價值,審查政府咨詢過程。</p>
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<p>來自澳大利亞河流研究所和格里菲斯大學(xué)的合著者蘇·杰克遜教授是水治理方面的專家。她批評了糟糕的咨詢。</p>
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<p>“新南威爾士州政府處理這個問題的方式好像已經(jīng)有了解決方案,只是和當?shù)厣鐓^(qū)進行了一次勾選練習(xí),而不考慮當?shù)睾涂茖W(xué)證據(jù)。”<img src="https://newsroom.unsw.edu.au/sites/default/files/styles/full_width/public/thumbnails/image/picture_3_4_1.png?itok=rIz86vSs" alt="Australian pelicans at Menindee Lakes " width="563" height="397" /> </p>
<p>在梅尼迪湖(一個重要的水鳥繁殖地)的澳大利亞鵜鶘在一年一度的東澳大利亞航空水鳥調(diào)查中被捕獲。圖片:Richard Kingsford</p>
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<p>該研究還調(diào)查了梅尼德湖的長期生態(tài)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)了大量退化的證據(jù),這是由于上游流量減少導(dǎo)致湖中水鳥數(shù)量下降造成的。</p>
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<p>“告訴公眾生態(tài)衰退是有道理的,特別是考慮到Kinchega國家公園構(gòu)成了Menindee湖的很大一部分。當時可能會關(guān)注如何應(yīng)對。”金斯福德教授說。</p>
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<p><strong><span class="h1">下一個什么?</span></strong></p>
<p><br />截至2021年10月,該項目的計劃將被重新審視,由于“獨特的敏感性”,新南威爾士州政府推遲了項目的完成。</p>
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<p>“因此,它不可能在2024年之前以目前的形式交付。”金斯福德教授說。</p>
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<p>“這是一個很好的機會,可以將這個項目重新想象為梅尼德湖的生態(tài)和文化修復(fù)項目。引入政府的生態(tài)專業(yè)知識,遺憾的是,幾乎沒有咨詢過政府的專業(yè)知識,并與社區(qū)合作,最大限度地利用梅尼德湖的水。我們的目標應(yīng)該是恢復(fù)這一美妙的生態(tài)系統(tǒng)和相關(guān)的文化習(xí)俗。”</p>
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<p>注:本文由院校官方新聞直譯,僅供參考,不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點。</p>
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