<p>無論是兒童還是成人，一個(gè)潛在的痛苦和破壞性的網(wǎng)絡(luò)旅程等待著不小心的互聯(lián)網(wǎng)用戶&mdash;&mdash;非法內(nèi)容，如兒童性虐待圖像，復(fù)仇色情，殺人威脅，出售槍支和恐怖主義材料只是等待著網(wǎng)絡(luò)的一些陷阱。</p> <p>&nbsp;</p> <p>像世界各地的立法者一樣，英國政府面臨著越來越大的壓力，需要找到一種方法來凈化我們的在線環(huán)境。它對這一威脅的回應(yīng)是《網(wǎng)絡(luò)安全法案草案》&mdash;&mdash;這是一項(xiàng)受到雙方批評的擬議立法。</p> <p>&nbsp;</p> <p>科技公司表示，刑事制裁威脅到對英國經(jīng)濟(jì)的投資，而精神健康慈善機(jī)構(gòu)，如撒瑪利亞會聲稱，對成年人取消&ldquo;合法但有害的內(nèi)容&rdquo;的注意義務(wù)，意味著生命將繼續(xù)處于危險(xiǎn)之中。然而，危害兒童網(wǎng)絡(luò)安全的刑事責(zé)任即將成為法律這一事實(shí)表明，議員們認(rèn)識到了年輕互聯(lián)網(wǎng)用戶面臨的危險(xiǎn)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>圍繞這項(xiàng)法案有很多爭議，但最具爭議的方面之一在于它對言論自由的處理，以及它可能賦予中介的權(quán)力。<br />彼得&middot;科博士伯明翰法學(xué)院</p> <p><br />在去年夏天的政治動蕩中，該法案被暫停，并有傳言稱將被完全廢除。在此之后，該法案已返回議會，預(yù)計(jì)在兩院通過后將進(jìn)行重大修改。</p> <p>&nbsp;</p> <p>有爭議的&ldquo;合法但有害&rdquo;條款將被廢除，但平臺和其他中介機(jī)構(gòu)將被要求引入一個(gè)系統(tǒng)，允許用戶更多地控制過濾他們不想看到的有害內(nèi)容。</p> <p>&nbsp;</p> <p>圍繞這項(xiàng)法案有很多爭議，但最具爭議的方面之一在于它對言論自由的處理，以及它可能賦予中介的權(quán)力。</p> <p>&nbsp;</p> <p>第12條和第23條規(guī)定了適用于用戶對用戶(即支持用戶生成內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，如Facebook或Twitter)和搜索服務(wù)(如谷歌)的一般義務(wù)。這一義務(wù)要求他們&ldquo;考慮到&rdquo;以下方面的重要性:(i)&ldquo;保護(hù)用戶的言論自由權(quán)利&rdquo;和(ii)&ldquo;保護(hù)用戶的隱私免受無端侵犯&rdquo;。此外，第13條規(guī)定了&ldquo;保護(hù)具有民主重要性的內(nèi)容的義務(wù)&rdquo;，第14條規(guī)定了&ldquo;保護(hù)新聞內(nèi)容的義務(wù)&rdquo;。</p> <p>&nbsp;</p> <p>但是，與第12條和第23條不同的是，第13條和第14條的關(guān)稅只適用于&ldquo;第一類服務(wù)&rdquo;&mdash;&mdash;目前未定義的用戶對用戶服務(wù)。事實(shí)上，該法案第12、13和14條規(guī)定的核心言論自由義務(wù)只要求社交媒體平臺和相關(guān)科技公司。&ldquo;考慮到&rdquo;，或者，在第13和14條的情況下，&ldquo;考慮到&rdquo;，言論自由權(quán)利或保護(hù)民主或新聞內(nèi)容，意味著當(dāng)與立法中眾多的&ldquo;硬邊&rdquo;&ldquo;安全義務(wù)&rdquo;發(fā)生沖突時(shí)，這些公司可能只是口頭上說這些&ldquo;軟&rdquo;義務(wù)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這種硬性義務(wù)和軟性義務(wù)的區(qū)別，讓Facebook和Twitter等在線平臺有了法定依據(jù)，可以制定標(biāo)準(zhǔn)政策，稱它們&ldquo;考慮到了&rdquo;言論自由或隱私，或&ldquo;考慮到了&rdquo;保護(hù)民主或新聞內(nèi)容。只要他們能夠指出審查員已經(jīng)考慮到或考慮到這些職責(zé)的少數(shù)決定，他們就能夠向Ofcom證明他們遵守了立法。這將是極其困難的，甚至是不可能的，審問的過程。</p> <p>&nbsp;</p> <p>此外，第12條對平臺的要求僅僅是&ldquo;考慮到在法律范圍內(nèi)保護(hù)用戶言論自由權(quán)利的重要性&rdquo;，不足以確保該法案符合歐洲人權(quán)法院關(guān)于言論自由的裁決。通過要求平臺對其網(wǎng)站上的內(nèi)容負(fù)責(zé)，該法案要求他們充當(dāng)我們的在線社會良心，從而使他們成為網(wǎng)絡(luò)世界事實(shí)上的守門人。</p> <p>&nbsp;</p> <p>盡管自臉書和推特等平臺創(chuàng)建以來，就出現(xiàn)了&ldquo;私有化審查&rdquo;，但該法案為它們和其他平臺提供了主觀評估和審查內(nèi)容的法定基礎(chǔ)。這一點(diǎn)，再加上更嚴(yán)厲和更溫和的職責(zé)之間的潛在沖突，可能會導(dǎo)致平臺采取過于謹(jǐn)慎的方式來監(jiān)控內(nèi)容，刪除任何可能非法的內(nèi)容，這將使它們進(jìn)入關(guān)稅和監(jiān)管制裁的范圍。這可能導(dǎo)致合法內(nèi)容被刪除，因?yàn)樗诲e(cuò)誤地認(rèn)為是非法的。不要忘記，大多數(shù)平臺將部署算法和人工智能來完成這項(xiàng)任務(wù)，而不是人工審核。而且，諷刺的是，它可能為平臺提供了一個(gè)刪除不符合其意識形態(tài)價(jià)值觀的內(nèi)容的機(jī)會。</p> <p>&nbsp;</p> <p>該法案最終生效時(shí)會是什么樣子&mdash;&mdash;當(dāng)然，現(xiàn)在似乎是什么時(shí)候生效的問題，而不是是否生效的問題&mdash;&mdash;還有待觀察。許多法律細(xì)節(jié)是不確定和不明確的，將在頒布后通過次級立法。當(dāng)談到這項(xiàng)法案時(shí)，沒有太多的確定性，但它與言論自由的關(guān)系肯定會在未來一段時(shí)間內(nèi)成為爭論和辯論的來源。我們屏息注視這個(gè)空間!</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p> </blockquote>