紐卡斯?fàn)柎髮W(xué) | 評論:對民主的擔(dān)憂促使墨西哥爆發(fā)大規(guī)模示威
指南者留學(xué)
2023-03-31 11:05:27
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<p>墨西哥政府提出的選舉改革引發(fā)了全國范圍內(nèi)的大規(guī)??棺h。在100多個城鎮(zhèn),數(shù)十萬人走上街頭,反對通過立法安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧布拉多政府。改革將削減對該國選舉當(dāng)局的資助,批評人士表示,這將損害其獨(dú)立性和組織選舉的能力。</p>
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<p>大多數(shù)抗議者穿著粉色和白色的衣服,這是國家選舉協(xié)會(INE)的顏色。他們抨擊這些改革是違憲的,旨在降低選舉審查的效率,同時也使得在更偏遠(yuǎn)地區(qū)注冊投票變得更加困難。新法律通過參議院2月22日,以72票對50票。</p>
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<p>洛佩斯·奧布拉多正在以成本為由為改革辯護(hù)。墨西哥的選舉是世界上最貴的總統(tǒng)長期以來一直批評INE常設(shè)官僚機(jī)構(gòu)的規(guī)模和官員的高薪,其支持者認(rèn)為這是確保合格和忠誠員工的必要條件。</p>
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<p>INE在墨西哥的選舉中被視為特別重要之前曾受到質(zhì)疑因?yàn)檫@個年輕的民主國家明顯缺乏透明度。重要的是要記住,墨西哥有一個由制度化革命黨(PRI)1929年至2000年間。</p>
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<p>在獨(dú)裁時期,選舉定期舉行,但不民主由于欺詐和脅迫革命制度黨從1929年至2000年控制總統(tǒng),直到20世紀(jì)80年代末,大多數(shù)當(dāng)選政府官員革命制度黨管理著自己的派系,而有缺陷和腐敗的選舉制度確保了領(lǐng)導(dǎo)層可以通過確保精英們的勝利來讓他們高興。</p>
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<p>因此,建立一個強(qiáng)大、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來管理墨西哥的選舉制度,而不受政治干預(yù),是該國向民主過渡的核心。因此,許多墨西哥人強(qiáng)烈保護(hù)INE,并將洛佩斯·奧布拉多的改革視為對民主本身的干涉。</p>
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<p><span class="h1"><strong>改革中的問題</strong></span></p>
<p><br />改革有兩個問題。第一個是程序性的:它沒有像過去的改革那樣與主要反對黨談判,也沒有按照通常的立法程序進(jìn)行充分討論在國會二是其內(nèi)容及其對INE的影響。改革通過改變其結(jié)構(gòu)和法律權(quán)力來保持政黨和候選人的問責(zé)制,限制了國際選舉委員會履行其職責(zé)的能力。</p>
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<p>自2014年以來,INE一直負(fù)責(zé)組織該國的所有選舉。墨西哥經(jīng)營一家聯(lián)邦制包括32個州、首都和2471個直轄市。墨西哥人在聯(lián)邦、州和市各級投票。每年都會在一定程度上舉行選舉。</p>
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<p>2024年,墨西哥人將投票選舉總統(tǒng)、聯(lián)邦眾議員、參議員、30個州的9名州長和議員。這一過程將需要全國15萬個投票站。</p>
<p>這個INE的結(jié)構(gòu)很復(fù)雜它有32個州級執(zhí)行委員會和300個地區(qū)級執(zhí)行委員會。洛佩斯·奧布拉多(López Obrador)的改革將州議會中的選舉公務(wù)員人數(shù)從五名減至三名,地方議會中的公務(wù)員人數(shù)從五人減至一名。</p>
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<p>這些工作人員負(fù)責(zé)組織選舉:設(shè)立投票站,招募和培訓(xùn)人員在選舉期間管理這些投票站。INE當(dāng)?shù)貑T工還必須管理和更新投票登記簿。據(jù)估計,改革將減少INE員工的數(shù)量85%.</p>
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<p>對改革的另一個主要批評是,正是這些地方INE委員會管理選民身份證大多數(shù)墨西哥人將其視為主要身份證明形式。改革將減少發(fā)放這些卡的辦公室數(shù)量,并將其從自己的辦公室遷往學(xué)校、醫(yī)療中心和其他政府大樓。</p>
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<p>人們擔(dān)心這些場館將缺乏安全基礎(chǔ)設(shè)施來保護(hù)這些信息。此外,將INE辦公室遷至這些場館可能會損害其獨(dú)立性,或者同樣重要的是,會損害公眾對其獨(dú)立性的看法。</p>
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<p>居住在國外(主要是美國)的墨西哥人之前獲得了他們的ID通過INE和外交部之間的特殊安排,現(xiàn)在將使用護(hù)照或領(lǐng)事身份證進(jìn)行投票。這將切斷獨(dú)立的INE,進(jìn)一步破壞該過程的可信度。</p>
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<p>INE還監(jiān)督競選支出,有權(quán)取消不符合條件的候選人的資格——正如它所做的那樣總統(tǒng)黨派的兩名候選人莫雷納2021年。最新的改革也將違規(guī)行為的最高處罰降低為罰款,這將使INE更難調(diào)查和裁決此類案件。</p>
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<p><span class="h1"><strong>即將到來的法律戰(zhàn)</strong></span></p>
<p><br />反對改革的人已向最高法院詢問其合憲性。阿爾貝托·佩雷斯·戴安法官已暫停它申請今年舉行兩次州選舉。洛佩斯·奧布拉多(López Obrador)回?fù)袅藢Ψü偌捌洳脹Q的批評。</p>
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<p>他最近還指責(zé)最高法院首席法官諾瑪·皮尼亞(Norma Piña)——第一位擔(dān)任此職的女性——主持了“一波有利于犯罪嫌疑人的裁決”,這一聲明被廣泛視為試圖破壞法院權(quán)威。</p>
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<p>洛佩斯·奧布拉多目前享受受歡迎程度高而莫雷納在2024年選舉中的前景被視為非常有利,因此推行改革似乎是反作用的,這實(shí)際上削弱了選舉權(quán)威。公眾對這次選舉改革的憤怒是否會影響他自己的支持率,還有待觀察。The Conversation</p>
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<p>注:本文由院校官方新聞直譯,僅供參考,不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p>
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