<p>最近的一次勘探證實(shí)了索馬里蘭存在石油。這一發(fā)現(xiàn)增加了索馬里蘭從索馬里獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樗锌赡転檫@個(gè)半自治國(guó)家?guī)?lái)新的收入來(lái)源。但石油勘探正在加深與聲稱對(duì)該地區(qū)擁有主權(quán)的索馬里的分歧。Michael Walls回答了五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。</p> <p>&nbsp;</p> <p>索馬里蘭的油氣潛力如何?</p> <p>&nbsp;</p> <p>2020年，挪威地震勘探公司TGS估計(jì)，索馬里盆地作為一個(gè)整體可能擁有約300億桶的海上儲(chǔ)量，還有額外的陸上儲(chǔ)量，盡管陸地儲(chǔ)量的估計(jì)不太一致。評(píng)估通常包括索馬里蘭，并將索馬里的儲(chǔ)量與哈薩克斯坦的儲(chǔ)量大致相同，根據(jù)2016年的評(píng)估，這將使該地區(qū)成為全球第18或19大儲(chǔ)量地區(qū)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>地質(zhì)條件似乎支持這一觀點(diǎn)，即該地區(qū)可能有商業(yè)上可行的礦床。目前還不清楚這些數(shù)據(jù)是否接近估算值。</p> <p>&nbsp;</p> <p>還有證據(jù)表明，在該地區(qū)有近海(海底)儲(chǔ)量，在鄰國(guó)埃塞俄比亞的索馬里地區(qū)也有陸上(陸地下)儲(chǔ)量。索馬里州(又名歐加登)與索馬里接壤，毗鄰?qiáng)W羅米亞州，是埃塞俄比亞第二大聯(lián)邦地區(qū)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>為什么花了這么長(zhǎng)時(shí)間才發(fā)現(xiàn)石油呢?</p> <p>&nbsp;</p> <p>這一發(fā)現(xiàn)被宣傳為索馬里蘭的第一次發(fā)現(xiàn)，但事實(shí)上已經(jīng)有幾次石油泄漏的實(shí)例。當(dāng)?shù)刭|(zhì)或無(wú)關(guān)的人類活動(dòng)導(dǎo)致石油&ldquo;滲入&rdquo;海洋或陸地時(shí)，就會(huì)發(fā)生漏油。在這種情況下，石油的物理外觀是意外出現(xiàn)的，而不是蓄意勘探的結(jié)果。毫不奇怪，它被視為接近地表的大量?jī)?chǔ)量的證據(jù)，但并不總是表明存在商業(yè)上可行的數(shù)量或可獲得性。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這一發(fā)現(xiàn)是由英國(guó)石油勘探公司Genel Energy獲得的，該公司自2012年以來(lái)一直擁有在索馬里蘭的勘探權(quán)。因此，這一發(fā)現(xiàn)并不像一些報(bào)道所暗示的那樣是突然而意外的獎(jiǎng)勵(lì)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>進(jìn)展緩慢，因?yàn)樗黢R里蘭缺乏國(guó)際主權(quán)承認(rèn)，為重大投資創(chuàng)造了不確定的環(huán)境。索馬里仍然聲稱對(duì)索馬里蘭擁有主權(quán)，盡管該地區(qū)自1991年以來(lái)一直是一個(gè)完全獨(dú)立的非正式國(guó)家。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這就造成了真空。索馬里聯(lián)邦當(dāng)局無(wú)法就在索馬里蘭的勘探或開采達(dá)成有意義的協(xié)議。索馬里蘭受到投資風(fēng)險(xiǎn)的限制。索馬里的威脅和抱怨強(qiáng)調(diào)了這種風(fēng)險(xiǎn)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這并沒(méi)有阻止索馬里蘭簽訂協(xié)議，但卻減緩了在這些協(xié)議下進(jìn)行的活動(dòng)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>此外，在如何分享碳?xì)浠衔镩_采收益的問(wèn)題上，索馬里蘭內(nèi)部也存在爭(zhēng)議。</p> <p>&nbsp;</p> <p>努加爾河谷是具有巨大潛力的地區(qū)之一，它橫跨索馬里蘭東部邊界，一直延伸到邦特蘭。Genel Energy早在10年前就已經(jīng)在該地區(qū)進(jìn)行了勘探。2013年，中國(guó)以安全問(wèn)題為由撤出了一段時(shí)間。在同一時(shí)期，非洲石油公司從邦特蘭政府獲得了在努加爾山谷勘探的權(quán)利，這些權(quán)利與索馬里蘭政府頒發(fā)的權(quán)利重疊。2014年的一份聯(lián)合國(guó)報(bào)告表達(dá)了對(duì)努加爾河谷油氣勘探可能引發(fā)暴力沖突的擔(dān)憂。一年后，非洲石油公司停止了在該地區(qū)的活動(dòng)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>最近的發(fā)現(xiàn)是在索馬里蘭的另一個(gè)地區(qū):Maroodi Jeex地區(qū)的Salaxley，該地區(qū)政治動(dòng)蕩較小。這使得Genel Energy更有可能推進(jìn)其工作。</p> <p>&nbsp;</p> <p>未來(lái)的挑戰(zhàn)是什么?</p> <p>&nbsp;</p> <p>缺乏國(guó)際承認(rèn)所帶來(lái)的不確定性，使得很難調(diào)動(dòng)足夠的投資。毫無(wú)疑問(wèn)，索馬里將繼續(xù)對(duì)勘探和開采持?jǐn)硨?duì)態(tài)度。</p> <p>&nbsp;</p> <p>同樣，有關(guān)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)分享的地方敏感性問(wèn)題也需要謹(jǐn)慎處理，并深入當(dāng)?shù)貐⑴c。</p> <p>&nbsp;</p> <p>一些評(píng)論認(rèn)為，新發(fā)現(xiàn)的石油可能儲(chǔ)量豐富。但儲(chǔ)量也可能有限，開采過(guò)程中可能面臨技術(shù)挑戰(zhàn)。因此，采掘計(jì)劃有可能在財(cái)務(wù)可行性的限度內(nèi)運(yùn)作。</p> <p>&nbsp;</p> <p>最新的發(fā)現(xiàn)是在鉆井取水過(guò)程中意外泄漏石油的結(jié)果，而不是蓄意勘探的結(jié)果。這可能是一個(gè)重要且容易開采的保護(hù)區(qū)的證據(jù)，但過(guò)去在索馬里蘭發(fā)生過(guò)類似的滲漏和罷工。在確定保護(hù)區(qū)的全部范圍之前，還需要進(jìn)行更廣泛的地質(zhì)地震調(diào)查。</p> <p>&nbsp;</p> <p>石油財(cái)富對(duì)索馬里蘭的政治影響是什么?</p> <p>&nbsp;</p> <p>我之前曾研究過(guò)石油在索馬里及其分裂國(guó)家中的地位。索馬里社會(huì)是以親屬關(guān)系為基礎(chǔ)的。特定的群體認(rèn)同特定的地理區(qū)域。這意味著，石油發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)的不同，政治影響也會(huì)有很大差異。</p> <p>&nbsp;</p> <p>此前在努加爾河谷的勘探經(jīng)驗(yàn)表明，這種勘探活動(dòng)在社會(huì)和政治上是多么不穩(wěn)定。</p> <p>&nbsp;</p> <p>最新發(fā)現(xiàn)的薩拉克斯利(Salaxley)附近的地區(qū)可能會(huì)被證明不那么動(dòng)蕩。與努加爾河谷不同，薩拉克斯利傳統(tǒng)上沒(méi)有同樣的部族間和政治爭(zhēng)端。但仍需要就勘探收益的分享進(jìn)行重大談判。政府將熱衷于確保這筆意外之財(cái)有利于當(dāng)權(quán)者。當(dāng)?shù)刈谧鍒F(tuán)體將熱衷于確保他們的社區(qū)獲得明顯的利益。其他氏族同樣希望在財(cái)富增長(zhǎng)如何惠及整個(gè)索馬里蘭的問(wèn)題上有發(fā)言權(quán)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>根據(jù)談判的結(jié)果，這種基于部族的進(jìn)程有可能緩解&ldquo;資源詛咒&rdquo;效應(yīng)。換句話說(shuō)，支撐索馬里社會(huì)的集團(tuán)間談判制度可能會(huì)提供一些保護(hù)，使其免受石油財(cái)富對(duì)經(jīng)濟(jì)的狹隘影響，而其他地方已經(jīng)感受到這種影響。然而，這絕不是確定的，正如聯(lián)合國(guó)在2014年所擔(dān)心的那樣，談判進(jìn)程本身就有可能加劇暴力。</p> <p>&nbsp;</p> <p>不管怎樣，索馬里蘭的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然很小。任何大量新財(cái)富的流入，即使是相當(dāng)有限的規(guī)模，也會(huì)造成新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治緊張局勢(shì)。</p> <p>&nbsp;</p> <p>對(duì)區(qū)域動(dòng)態(tài)有什么影響?</p> <p>&nbsp;</p> <p>區(qū)域影響將取決于發(fā)現(xiàn)的范圍。索馬里一貫反對(duì)在索馬里蘭進(jìn)行碳?xì)浠衔锟碧剑驗(yàn)樗刑卦S權(quán)都是根據(jù)索馬里蘭立法批準(zhǔn)的。它甚至?xí)訌?qiáng)烈地反對(duì)商業(yè)開采。</p> <p>&nbsp;</p> <p>埃塞俄比亞的利益可能更加模棱兩可。薩拉克斯利靠近埃塞俄比亞邊境，距離埃塞俄比亞索馬里地區(qū)活躍的碳?xì)浠衔锟碧教卦S權(quán)不遠(yuǎn)。如果在技術(shù)評(píng)估后證明索馬里蘭的儲(chǔ)量很大，則表明鄰近的歐加登盆地的儲(chǔ)量也很大。在這種情況下，索馬里蘭和埃塞俄比亞在確保足夠的區(qū)域安全以進(jìn)行開采方面具有共同利益。</p> <p>&nbsp;</p> <p>本文首次發(fā)表于2023年1月27日的The Conversation。</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p> </blockquote>