<p>英國前首相哈羅德&bull;威爾遜(Harold Wilson)曾說，&ldquo;在政治上，一周是很長的時間&rdquo;。如果這是真的，那么自1977年3月在阿根廷馬德普拉塔舉行的第一次也是唯一一次聯(lián)合國水問題會議以來，時間已經(jīng)過去了很久。</p> <p>&nbsp;</p> <p>那時的世界與現(xiàn)在大不相同&mdash;&mdash;地球上的人口比現(xiàn)在少了近40億，吉米&middot;卡特是美國總統(tǒng)，ABBA樂隊即將憑借《跳舞皇后》登頂排行榜。</p> <p>&nbsp;</p> <p>雖然世界(和音樂品味)可能已經(jīng)改變了，但全球水危機一如既往地嚴峻。大約46年過去了，第二次聯(lián)合國水問題大會現(xiàn)在才在紐約召開，我們不能錯過這個總結(jié)已經(jīng)取得的成就和應(yīng)對突出挑戰(zhàn)的機會。</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><span class="h1">渾濁的畫面</span></strong></p> <p><br />正如我們在新研究中概述的那樣，總體而言，進展并不盡如人意。</p> <p>&nbsp;</p> <p>人均淡水越來越少，污染越來越嚴重，需求越來越大，導(dǎo)致競爭和沖突加劇。</p> <p>&nbsp;</p> <p>然而，在獲得對人類健康和福祉至關(guān)重要的安全飲用水、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生方面取得了進展。今天，世界上70%的人口能夠獲得安全管理的水，這一數(shù)字是1977年的兩倍。</p> <p>&nbsp;</p> <p>然而，這仍然是嚴重的不平等。只有不到30%的非洲人能夠獲得安全管理的飲用水服務(wù)，而北美和歐洲的這一比例超過90%。</p> <p>&nbsp;</p> <p>現(xiàn)在約60%的人可以獲得安全管理的衛(wèi)生服務(wù)，高于阿根廷會議時的25%。</p> <p>&nbsp;</p> <p>然而，仍有17億人缺乏基本的衛(wèi)生服務(wù)，至少有5億人被迫露天排便。</p> <p>&nbsp;</p> <p>2019冠狀病毒病加劇了社會經(jīng)濟劣勢，使更多的人和社區(qū)面臨水風(fēng)險，婦女和兒童負擔最重。</p> <p>&nbsp;</p> <p>關(guān)于水世界正在發(fā)生的事情的數(shù)據(jù)有了很大的改進，但關(guān)鍵的差距仍然存在。</p> <p>&nbsp;</p> <p>例如，大多數(shù)國家沒有報告關(guān)于獲得衛(wèi)生設(shè)施和安全處理的家庭和工業(yè)廢水排放的指標。沒有度量的東西通常是無法管理的。</p> <p>&nbsp;</p> <p>但即使是衡量出來的也不一定能反映現(xiàn)實。關(guān)于&ldquo;清潔&rdquo;水的報道可能不可靠或具有誤導(dǎo)性，包括在澳大利亞等發(fā)達國家。</p> <p>&nbsp;</p> <p>盡管有許多雙邊和多邊條約旨在更公平地分享這一寶貴資源，但從東南亞到北美，跨境問題也繼續(xù)使關(guān)系緊張。</p> <p>&nbsp;</p> <p>氣候危機就是水危機</p> <p><br />自1977年以來，水科學(xué)和觀念的最重要轉(zhuǎn)變之一是圍繞氣候緊急情況。</p> <p>&nbsp;</p> <p>在多邊層面，1992年在里約熱內(nèi)盧舉行的地球問題首腦會議上，它首次被明確提出為一項全球挑戰(zhàn)，但在全球環(huán)境談判中占據(jù)了關(guān)鍵地位，現(xiàn)在已成為時代精神的一部分。</p> <p>&nbsp;</p> <p>水資源過多和過少是最重要的氣候變化影響，但將全球水循環(huán)不可逆轉(zhuǎn)的變化與氣候行動之間的關(guān)鍵聯(lián)系聯(lián)系起來的政策應(yīng)對措施仍然薄弱。</p> <p>&nbsp;</p> <p>可悲的是，在我們?nèi)绾螌Υ妥匀环矫?，記分卡仍然很差?970年至2015年期間，全球三分之一以上的濕地消失，主要原因是土地使用變化以及不適當或無效的水資源管理。</p> <p>&nbsp;</p> <p>全球森林砍伐繼續(xù)迅速發(fā)展，導(dǎo)致水質(zhì)下降、洪水風(fēng)險增加、降水減少和變化等后果。自第一次聯(lián)合國水問題會議以來，從地下或地表水來源抽取淡水并輸送到使用地點的淡水取水量幾乎翻了一番，現(xiàn)在已經(jīng)超過了全球可持續(xù)淡水的極限。</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong><span class="h1">制定新議程</span></strong></p> <p><br />那么，如果我們要兌現(xiàn)&ldquo;人人有水&rdquo;的承諾，需要做出哪些改變?</p> <p>&nbsp;</p> <p>首先，確保所有人都能獲得安全管理的水和衛(wèi)生設(shè)施至關(guān)重要。</p> <p>&nbsp;</p> <p>這必須超越管道和廁所等灰色基礎(chǔ)設(shè)施，包括非正規(guī)供水部門，以確保無法通過管道獲得安全飲用水的人獲得安全飲用水。</p> <p>&nbsp;</p> <p>保護或模仿自然水循環(huán)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施將至關(guān)重要。對于面臨風(fēng)險的社區(qū)尤其如此，它可以免費為這些社區(qū)提供許多有價值的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，如淡水供應(yīng)、沉積物調(diào)節(jié)和洪水緩解。</p> <p>&nbsp;</p> <p>但這不僅對消費者有意義。到2050年，這些&ldquo;基于自然的解決方案&rdquo;估計價值3萬億美元，以避免灰色基礎(chǔ)設(shè)施的替換成本計算。不幸的是，這些解決方案只吸引了提供給灰色基礎(chǔ)設(shè)施的一小部分努力和投資。<img src="https://reporter.anu.edu.au/_next/image?url=https%3A%2F%2Freporter-api.anu.edu.au%2Fapp%2Fuploads%2F2023%2F03%2FReporter_standard-body-image-3-1400x862.jpg&amp;w=3840&amp;q=75" width="808" height="498" />&nbsp;</p> <p>其次，世界必須改變水的管理方式。</p> <p>&nbsp;</p> <p>有太多的機構(gòu)在管理水資源時沒有協(xié)調(diào)，甚至沒有溝通，這導(dǎo)致了更糟糕的結(jié)果。</p> <p>&nbsp;</p> <p>此外，重要的水數(shù)據(jù)往往仍然不充分和無法獲得，用水群體之間的沖突可能阻礙進展。</p> <p>&nbsp;</p> <p>在全球北方和南方，監(jiān)管俘獲&mdash;&mdash;即國家行為體受到既得利益的過度影響&mdash;&mdash;也必須結(jié)束。</p> <p>&nbsp;</p> <p>對每一次治理失敗的回應(yīng)都必須是定制的，但所有改革都應(yīng)基于透明原則，以便決策過程能夠受到審查，最好是由獨立的監(jiān)管機構(gòu)進行審查。</p> <p>&nbsp;</p> <p>第三，在我們的政策決策中，我們必須不僅僅考慮水的市場價值。</p> <p>&nbsp;</p> <p>目前，有太多的水分配給產(chǎn)生最高市場價值的目的，例如棉花生產(chǎn)，而分配給其他社會、文化和環(huán)境需要的水太少。系統(tǒng)地考慮這些非市場價值對于正確評估權(quán)衡和確保以產(chǎn)生最大社會效益的方式分配水資源至關(guān)重要。</p> <p>&nbsp;</p> <p>當涉及到水的時候，我們需要變革。這種變化必須既適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，又在全球范圍內(nèi)交付。</p> <p>&nbsp;</p> <p>至關(guān)重要的是，改變需要從今天開始，因為世界不能再等46年來解決水危機。</p> <p>&nbsp;</p> <p>本文由R Quentin Grafton教授、杰出的Asit K Biswas教授、Hilmer Bosch博士、Safa Fanaian博士、Joyeeta Gupta教授、Aromar Revi、Neha Sami博士和Cecilia Tortajada博士撰寫。</p> <p>&nbsp;</p> <blockquote> <p>注：本文由院校官方新聞直譯，僅供參考，不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點。</p> </blockquote>