倫敦大學(xué)學(xué)院 | 觀點(diǎn):土耳其-敘利亞地震——災(zāi)難外交如何將交戰(zhàn)國(guó)家團(tuán)結(jié)在一起
指南者留學(xué)
2023-02-08 13:30:59
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<p>土耳其和敘利亞邊境地區(qū)發(fā)生的大地震造成的死亡人數(shù)已超過(guò)5000人,世界衛(wèi)生組織表示,死亡人數(shù)可能高達(dá)2萬(wàn)人。這場(chǎng)災(zāi)難得到了國(guó)際社會(huì)的大力支持。許多國(guó)際救援、醫(yī)療和其他團(tuán)隊(duì)正在抵達(dá)途中。</p>
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<p>與以往一樣,當(dāng)?shù)氐木o急服務(wù)部門首先站在第一線,從倒塌的建筑物中救出幸存者。通過(guò)對(duì)以往地震反應(yīng)的研究,我們知道大多數(shù)幸存者都是在地震發(fā)生后立即被當(dāng)?shù)鼐用窈凸と藦膹U墟中救出的。</p>
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<p>盡管夜間氣溫極低,許多地震災(zāi)區(qū)天氣惡劣,但救援行動(dòng)仍在繼續(xù),瓦礫下仍有幸存者被發(fā)現(xiàn)的報(bào)道不斷涌現(xiàn)。</p>
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<p>20多年來(lái),我一直在研究沖突地區(qū)的災(zāi)難,我非常清楚,在土耳其和敘利亞,這項(xiàng)任務(wù)將是多么艱巨。這一邊境地區(qū)因沖突而四分五裂,不僅阻礙了對(duì)災(zāi)害的反應(yīng),而且往往阻礙或抑制了減少地震影響風(fēng)險(xiǎn)的工作。然而,盡管各國(guó)關(guān)系緊張,但有效的外交和合作意愿可以產(chǎn)生巨大影響。</p>
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<p>繼續(xù)受到?jīng)_擊的地區(qū)遭受了長(zhǎng)期的暴力沖突。該地區(qū)的庫(kù)爾德人多年來(lái)一直在土耳其、敘利亞和伊拉克為家園而戰(zhàn)。自2011年以來(lái),敘利亞一直飽受內(nèi)戰(zhàn)的蹂躪,因此土耳其與敘利亞邊境附近地區(qū)擠滿了來(lái)自戰(zhàn)斗的難民,是恐怖分子的過(guò)境點(diǎn)。</p>
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<p>有報(bào)導(dǎo)說(shuō),大馬士革要求控制進(jìn)入敘利亞的救援物資,只允許救援物資通過(guò)一個(gè)過(guò)境點(diǎn)進(jìn)入該地區(qū)。有人呼吁開放更多過(guò)境點(diǎn),讓救援物資到達(dá)受地震影響的土耳其地區(qū),但到目前為止還沒(méi)有證實(shí)敘利亞會(huì)允許這樣做。</p>
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<p>然而,過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,如果看似不和的國(guó)家在這樣的災(zāi)難之后能夠團(tuán)結(jié)起來(lái),有時(shí)是可以帶來(lái)紅利的。</p>
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<p>土耳其本身就是一個(gè)有啟發(fā)性的例子。幾十年來(lái),土耳其與鄰國(guó)希臘的關(guān)系一直很緊張,包括1974年土耳其軍隊(duì)入侵塞浦路斯北部,以回應(yīng)當(dāng)時(shí)希臘軍政府支持的政變。</p>
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<p>然而,1999年的兩次地震挑戰(zhàn)了這種相互敵視和不信任的局面。8月17日,土耳其西北部發(fā)生地震,造成超過(guò)1.7萬(wàn)人死亡。</p>
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<p>希臘提供了廣泛的援助,土耳其接受了。</p>
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<p>9月7日,土耳其主要搜救隊(duì)打電話給希臘駐土耳其大使,解釋說(shuō)他們聽說(shuō)雅典發(fā)生了地震,并提供了援助。地震造成140多人死亡。一支土耳其救援隊(duì)從廢墟中救出至少一名被困人員。</p>
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<p>從那時(shí)起,盡管兩國(guó)外交關(guān)系不斷變化,但希臘和土耳其在預(yù)防野火、地震和其他災(zāi)害方面的合作一直持續(xù)著。</p>
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<p>現(xiàn)在,在愛(ài)琴海有爭(zhēng)議領(lǐng)土引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅不到兩個(gè)月后,在最近的地震之后,希臘再次向土耳其提供災(zāi)難援助。</p>
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<p>然而,幫助預(yù)防災(zāi)害的措施總是比國(guó)際災(zāi)后援助更有用,后者是出了名的低效。國(guó)際搜救隊(duì)通常至少需要24小時(shí)才能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并展開行動(dòng)。</p>
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<p>它也很貴。作為我們研究的一部分,我們計(jì)算出國(guó)際搜救隊(duì)在地震后拯救每個(gè)生命的大約成本為100萬(wàn)美元(83萬(wàn)英鎊)。</p>
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<p>研究表明,旨在預(yù)防或減輕地震等災(zāi)害影響的“非正式災(zāi)難外交”往往比事后合作更成功。在拯救生命和幫助人們方面,長(zhǎng)期的震前行動(dòng)無(wú)疑要比等到地面震動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施倒塌時(shí)才采取行動(dòng)有效得多。</p>
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<p>從美國(guó)到日本,建筑規(guī)范和規(guī)劃法規(guī)拯救了許多生命,更不用說(shuō)人們?cè)诘卣鹎昂偷卣鹌陂g知道該做什么了。如今,建造能夠承受地震震動(dòng)的建筑物是非常有可能的。</p>
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<p>由于我們有能力減輕地震等災(zāi)害的影響,研究人員避免使用“自然災(zāi)害”一詞。地震總是會(huì)發(fā)生,因?yàn)榈厍虻臉?gòu)造板塊會(huì)移動(dòng)。</p>
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<p>但這并不意味著這一定意味著災(zāi)難。我們可以通過(guò)共同努力,即使是與我們的政敵一起努力,使自己不那么容易受到動(dòng)蕩的影響。</p>
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<p>本文最初發(fā)表于2023年2月7日的The Conversation。</p>
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<p>注:本文由院校官方新聞直譯,僅供參考,不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p>
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